近日(rì),國(guó)務院接連發布《關于加強政務誠信建設的指導意見(jiàn)》以及《關于加強個人誠信體(tǐ)系建設的指導意見(jiàn)》。
其中,個人誠信體(tǐ)系建設将對加強政務及個人誠信體(tǐ)系建設做出部署。以稅收繳納等領域爲重點,以會計(jì)審計(jì)人員(yuán)、評估師(shī)、稅務師(shī)等職業人群爲主要對象。
人無信不立,業無信不興,會計(jì)更是如(rú)此。中國(guó)現代會計(jì)之父潘序倫先生(shēng)也曾言道:“立信,乃會計(jì)之本;沒有信用,也就(jiù)沒有會計(jì)。”在我國(guó)加快(kuài)構築誠實守信經濟社會環境的行動中,會計(jì)誠信的重要性愈發凸顯。
構建個人誠信體(tǐ)系會計(jì)人被“點名”
國(guó)務院發布的《關于加強個人誠信體(tǐ)系建設的指導意見(jiàn)》是我國(guó)首個個人誠信體(tǐ)系建設文件(jiàn),提出将以重點領域、重點人群爲突破口,推動建立個人誠信記錄。
其中,個人誠信體(tǐ)系建設是社會信用體(tǐ)系建設的重要内容之一。意見(jiàn)強調,有關部門(mén)要加快(kuài)建立和完善個人信用記錄形成機(jī)制,還(hái)将選擇一批重點職業人群,加快(kuài)建立和完善個人信用記錄形成機(jī)制,涉及公務員(yuán)、會計(jì)審計(jì)人員(yuán)、評估師(shī)、稅務師(shī)、金融從(cóng)業人員(yuán)等,要求及時歸集有關人員(yuán)在相(xiàng)關活動中形成的誠信信息,并确保信息真實準确,實現及時動态更新。
對此,上海财經大(dà)學教授朱榮恩表示:“會計(jì)從(cóng)業人員(yuán)是維持市場經濟正常運行不可(kě)或缺的一支專業隊伍,讓會計(jì)從(cóng)業人員(yuán)的信息公開,并構建個人信用記錄形成機(jī)制,或許是讓公衆了解會計(jì)行業如(rú)何誠實守信的選擇之一。”朱榮恩還(hái)表示:“加快(kuài)建立和完善個人信用記錄形成機(jī)制中的一個重要方面就(jiù)是重點職業人群的信息披露工(gōng)作(zuò)。第一,要解決披露哪些信息的問(wèn)題,要找到能直接或間接反映會計(jì)行業人員(yuán)誠實守信的有關信息。第二,要引導公衆解讀(dú)這些披露信息與會計(jì)行業人員(yuán)誠實守信的内在聯系,以及如(rú)何從(cóng)這些内在聯系中找出會計(jì)從(cóng)業人員(yuán)誠實守信的總體(tǐ)評價依據。”與此同時,個人誠信體(tǐ)系建設的關鍵是要建立信用信息共享機(jī)制。
“個人誠信體(tǐ)系建設要真正發揮出價值,需要各部門(mén)各地區将信用信息系統統籌整合,依法推進誠信信息互聯互通和交換共享,有效消除誠信信息的壁壘和孤島。同時,要依法對誠信信息進行分(fēn)級管理(lǐ),确定查詢權限,推動有關部門(mén)在行政管理(lǐ)、市場監管和公共服務中使用信用記錄和信用報告,逐步實現多部門(mén)、跨地區、跨領域信息聯享、守信聯獎、失信聯懲,讓守信者處處受益、失信者處處受限。”華中科(kē)技大(dà)學管理(lǐ)學院副教授陳雪芩建議(yì)。