物權法草案明确規範＂國(guó)企高管收購(gòu)＂
２６日(rì)提交全國(guó)人大(dà)常委會進行第三次審議(yì)的物權法草案明确提出：國(guó)企高管以低價收購(gòu)等手段進行财産轉讓，造成國(guó)資流失所應承擔的法律責任。這是我國(guó)首次在重要法律中就(jiù)國(guó)企高管收購(gòu)做明确規範。
此間專家認爲，物權法草案中加入國(guó)企高管收購(gòu)的相(xiàng)關條款，是将規範國(guó)企高管收購(gòu)上升到了法律層面，這是４月國(guó)務院國(guó)有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會發布《企業國(guó)有産權向管理(lǐ)層轉讓暫行規定》之後，我國(guó)對國(guó)有産權向管理(lǐ)層轉讓進行規範的又一重大(dà)舉措。
物權法草案第三次審議(yì)稿說(shuō)，“國(guó)有和集體(tǐ)企業直接負責的主管人員(yuán)，以無償或者以低價折股、低價出售等手段将國(guó)有、集體(tǐ)企業的财産轉讓，造成國(guó)有、集體(tǐ)财産流失的，應當依法承擔民(mín)事(shì)責任和行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。”
全國(guó)人大(dà)常委會法工(gōng)委民(mín)法室權威人士２６日(rì)接受新華社采訪時說(shuō)，物權法作(zuò)爲一部非常重要的法律，要維護公有制爲主體(tǐ)、多種所有制共同發展的基本經濟制度。上述條款主要是針對目前國(guó)有企業深化改革中所出現的一些問(wèn)題而增加的，目的是更好地保護國(guó)有資産，保證公有制的主體(tǐ)地位。
去(qù)年(nián)年(nián)底前後，伊犁股份董事(shì)長鄭俊懷利用信托違規搞ＭＢＯ東窗(chuāng)事(shì)發，集中暴露出國(guó)有企業ＭＢＯ中普遍存在潛規則：自(zì)賣自(zì)買、暗箱操作(zuò)、虛假評估、風(fēng)險轉嫁。
近幾年(nián)，在國(guó)有産權向管理(lǐ)層轉讓中，由于“内部人操縱”、信息不對稱等原因，出現了管理(lǐ)層自(zì)賣自(zì)買，暗箱操作(zuò)，人爲壓低轉讓價格，隐瞞或轉移資産，違規融資，損害投資人和企業職工(gōng)的合法權益等現象。全國(guó)人大(dà)常委會法制工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會專家說(shuō)，在物權法草案中對國(guó)企高管收購(gòu)進行規範是一件(jiàn)具有積極影(yǐng)響的事(shì)件(jiàn)，它使國(guó)企産權向管理(lǐ)層轉讓有了法律規範。
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