爲保證安全生(shēng)産所需資金投入,形成企業安全生(shēng)産投入的長效機(jī)制,财政部與國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局近日(rì)出台了《高危行業企業安全生(shēng)産費用财務管理(lǐ)辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》将于2007年(nián)1月1日(rì)起執行。
據财政部企業司相(xiàng)關負責人介紹,由于小型、民(mín)營、老舊企業的安全生(shēng)産條件(jiàn)、安全生(shēng)産投入能力、生(shēng)産工(gōng)藝設備、安全生(shēng)産管理(lǐ)普遍落後于大(dà)中型、國(guó)有和新建企業。所以,實施安全費用管理(lǐ)辦法的側重點應是解決部分(fēn)高危行業企業缺乏安全生(shēng)産投入的責任和能力問(wèn)題。因此,将安全費用提取的原則确定爲滿足基本安全生(shēng)産條件(jiàn)的低标準,同時規定實際投入超過計(jì)提部分(fēn)可(kě)以據實列支。這樣,可(kě)以強制那些缺乏安全生(shēng)産投入意識或能力的私營或小型企業按照(zhào)安監部門(mén)安全生(shēng)産标準保障基本的投入,而大(dà)中型企業也可(kě)以按照(zhào)原有渠道和水平滿足安全生(shēng)産投入的需求。另外,在安全費用的使用範圍方面不應當限于安全設施,還(hái)應當包括安全生(shēng)産宣傳教育培訓、重大(dà)危險源監控、應急救援演練等。
該負責人還(hái)介紹說(shuō),在《辦法》制定過程當中,曾邀請(qǐng)10多家企業及行業協會進行了座談。還(hái)向各省級财政部門(mén)、國(guó)務院有關部門(mén)、有關中央企業和行業協會征求意見(jiàn),以及聯合國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局赴山(shān)東、河北和陝西就(jiù)礦山(shān)等高危行業企業安全生(shēng)産問(wèn)題進行了調研。