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在近期召開了一次培訓會上，财政部的某官員(yuán)就(jiù)提出了相(xiàng)關的問(wèn)題。重慶立信
本文節選自(zì)《财政部黨組成員(yuán)、部長助理(lǐ)趙鳴骥在全國(guó)證券資格會計(jì)師(shī)事(shì)務所主要負責人會議(yì)暨注冊會計(jì)師(shī)行業行政監管培訓班上的講話(huà)》。
1、行業問(wèn)題
注冊會計(jì)師(shī)行業發展與市場要求和公衆期盼相(xiàng)比，仍有不小差距，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:
從(cóng)執業質量看(kàn)，一些事(shì)務所的質量意識淡薄、質控水平不高、内部管理(lǐ)不嚴，導緻審計(jì)失敗案件(jiàn)時有發生(shēng)，有些案件(jiàn)對資本市場影(yǐng)響較大(dà)，給行業整體(tǐ)形象帶來(lái)嚴重不利影(yǐng)響。超出勝任能力承接業務、低價承攬業務、違規出具不實報 告等行爲屢禁不止。
從(cóng)人才隊伍看(kàn)，現有11萬餘名執業注冊會計(jì)師(shī)中，近一半的學曆爲中專大(dà)專，近四分(fēn)之一的年(nián)齡超過55周歲，後備人才儲備不足，人才素質 參差不齊，注冊會計(jì)師(shī)執業資格考試平均通過率仍然偏低，行業内部人才流失問(wèn)題也比較突出。
從(cóng)區域分(fēn)布看(kàn)，優質審計(jì)資源主要集中在東中部地區和特大(dà)型城(chéng)市， 地域分(fēn)布不均衡，僅北京、上海、廣東三地就(jiù)集聚了全國(guó)約20%的會計(jì)師(shī)事(shì)務所，部分(fēn)"一帶一路(lù)"沿線省市的注冊會計(jì)師(shī)人力資源嚴重不足。
2、行業數據
2013-2016年(nián)，全行業收入規模從(cóng)555億元增長到接近800億元;會計(jì)師(shī)事(shì)務所總量保持在7300家左右(不含分(fēn)所)的穩定水平，其中合夥制事(shì)務所占比由40%增長到45%，數量增加約300家;收入過億元的事(shì)務所增加到55家，過10億元的事(shì)務所達到14家。
截至目前，我國(guó)共有執業注冊會計(jì)師(shī) 11萬餘人，從(cóng)業人員(yuán)30萬人，爲全國(guó)3000多家上市公司、1萬多家新三闆企業和420多萬家企事(shì)業單位提供審計(jì)鑒證和其他(tā)專業服務。
3、處罰數據
2013-2017年(nián)，财政部、證監會共計(jì)處理(lǐ)處罰會計(jì)師(shī)事(shì)務所27家次，涉及注冊會計(jì)師(shī)62人次，其中2家會計(jì)師(shī)事(shì)務所被撤銷證券期貨業務執業許可(kě)，3家會計(jì)師(shī)事(shì)務所被暫停執行證券期貨業務;中注協也對34家次的證券資格事(shì)務所進行了自(zì)律檢查，對14人次作(zuò)出行業懲戒。
4、注冊會計(jì)師(shī)法修訂
今年(nián)8月，财政部召開《會計(jì)法》修訂領導小組第一次會議(yì)，标志着《會計(jì)法》修訂工(gōng)作(zuò)已全面啓動;下一步，《注冊會計(jì)師(shī)法》修訂工(gōng)作(zuò)也将提上日(rì)程。要抓緊研 究《注冊會計(jì)師(shī)法》修訂中涉及行業發展的體(tǐ)制性、規律性、根本性問(wèn)題，力争盡快(kuài)正式啓動《注冊會計(jì)師(shī)法》這部行業根本大(dà)法的修訂工(gōng)作(zuò)。重慶勤業會計師事務所有限公司
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