國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，是維護國(guó)家公共利益的重要手段和方式，其重要作(zuò)用主要表現在以下四個方面。
重慶立信
維護國(guó)家安全的重要制度安排。維護國(guó)家安全是維護國(guó)家公共利益的首要任務，國(guó)家審計(jì)在維護國(guó)家安全方面具有重要作(zuò)用。一方面，國(guó)家審計(jì)能及時提供國(guó)家政治、經濟、軍事(shì)、科(kē)技等方面的可(kě)靠信息；另一方面，國(guó)家審計(jì)能揭示經濟社會運行中存在的薄弱環節和風(fēng)險隐患，爲維護國(guó)家安全和國(guó)家公共利益提出建議(yì)。我國(guó)國(guó)家審計(jì)積極借鑒國(guó)際同行在維護國(guó)家安全方面的成功經驗，重點關注财政金融運行、地方政府性債務、金融機(jī)構内部治理(lǐ)和監管、國(guó)有資産安全和中小企業經營風(fēng)險、資源能源和環境保護等領域，爲保障國(guó)家安全提供可(kě)靠信息并提出相(xiàng)關建議(yì)。例如(rú)，爲貫徹落實國(guó)家宏觀調控政策、防範系統性金融風(fēng)險，審計(jì)署開展了商業銀行信貸投向和資産質量跟蹤審計(jì)、地方政府融資平台審計(jì)調查和商業銀行改革成效審計(jì)調查等。
防治腐敗的有力工(gōng)具。腐敗的實質是運用公共權力謀取個人利益，是對國(guó)家公共利益的嚴重侵害。國(guó)家審計(jì)具有抑制國(guó)家公共權力被濫用的功能。2010年(nián)12月頒布的《黨政主要領導幹部和國(guó)有企業領導人員(yuán)經濟責任審計(jì)規定》要求，審計(jì)機(jī)關對地方各級黨委、政府、審判機(jī)關、檢察機(jī)關、中央和地方各級黨政工(gōng)作(zuò)部門(mén)、事(shì)業單位和人民(mín)團體(tǐ)等單位的主要領導幹部以及國(guó)有和國(guó)有控股企業的法定代表人進行經濟責任審計(jì)。這是加強對權力運行的監督和制約、有效懲治和預防腐敗的重要手段。國(guó)家審計(jì)機(jī)關對領導幹部進行經濟責任審計(jì)，讓領導幹部接受人民(mín)群衆監督，可(kě)以有效維護國(guó)家公共利益。
保障民(mín)生(shēng)的有效手段。保障和改善民(mín)生(shēng)的程度體(tǐ)現國(guó)家治理(lǐ)水平，直接關系國(guó)家公共利益是否得(de)到切實維護。近年(nián)來(lái)，我國(guó)出台大(dà)量惠民(mín)政策，加大(dà)在教育、醫療、住房(fáng)和社保等民(mín)生(shēng)保障方面的投入。爲維護人民(mín)群衆切身(shēn)利益和國(guó)家公共利益，國(guó)家審計(jì)加大(dà)對涉及民(mín)生(shēng)資金和政策的審計(jì)監督。“十二五”期間，我國(guó)審計(jì)民(mín)生(shēng)及資源環保項目和單位13萬個，通過上繳财政、促進滞留或截留資金撥付到位等方式，爲國(guó)家增收節支1107億元。2008年(nián)四川汶川地震發生(shēng)後，國(guó)家審計(jì)部門(mén)對救災物資及災後重建情況進行跟蹤審計(jì)。截至2010年(nián)底，國(guó)家審計(jì)促進2900多個項目加快(kuài)建設速度，節約重建資金或挽回損失59.17億元。
深化經濟體(tǐ)制改革的重要保障。深化經濟體(tǐ)制改革，目的是改變生(shēng)産關系和上層建築中不适應生(shēng)産力發展要求的環節和方面，優化資源配置，促進經濟社會持續健康發展。國(guó)家審計(jì)采用政策調查、公共政策審計(jì)等方法對國(guó)家法律法規及方針政策落實情況進行監督檢查，重點關注公共财政體(tǐ)制改革、國(guó)有企業改革、金融體(tǐ)制改革、投資體(tǐ)制改革等，從(cóng)體(tǐ)制、制度層面查找出現問(wèn)題的原因，并提出建設性意見(jiàn)和整改措施。例如(rú)，通過對地方債務進行審計(jì)調查，提出加強地方政府性債務管理(lǐ)的建議(yì)；通過對政府财政支出進行績效審計(jì)，提出細化政府預算管理(lǐ)、推進政府預算公開的建議(yì)；等等。這些舉措爲經濟體(tǐ)制改革保駕護航，有力維護了國(guó)家公共利益。
重慶勤業會計師事務所有限公司
.jpg)