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備受關注的環境保護稅已經于2018年(nián)1月1日(rì)起正式施行，即将于一季度征收的首個申報期也日(rì)漸臨近。1月10日(rì)，《經濟參考報》記者從(cóng)财政部、國(guó)稅總局、環保部獲悉，目前各地已經普遍成立環保稅征管準備工(gōng)作(zuò)小組，建立跨部門(mén)協作(zuò)機(jī)制，環保稅各項征管準備工(gōng)作(zuò)已基本就(jiù)緒。重慶立信
據悉，目前除西藏自(zì)治區外，各省（區、市）均已出台了本地區應稅大(dà)氣污染物和水污染物的具體(tǐ)适用稅額。其中，黑(hēi)龍江、福建、新疆等12個省份按低限确定稅額，其大(dà)氣、水污染物稅額分(fēn)别爲每污染當量1.2元和1.4元。内蒙古、海南(nán)、雲南(nán)等12個省份稅額處于中間水平，其大(dà)氣污染物稅額在每污染當量1.8元-3.9元之間，水污染物稅額在每污染當量2.1元-3.5元之間。北京、天津、河北等6個省（市）稅額處于較高水平，其大(dà)氣污染物稅額在每污染當量4.8元-12元之間，水污染物稅額在每污染當量4.8元-14元之間。
其中，北京市按高限确定稅額，其大(dà)氣、水污染物稅額分(fēn)别爲每污染當量12元和14元。此外，河北、江蘇兩省在省内不同區域确定了差異化的稅額，内蒙古、上海、重慶、雲南(nán)4省（區、市）稅額采取分(fēn)年(nián)逐步提高到位方式。
财政部稅政司司長王建凡介紹說(shuō)，爲充分(fēn)調動地方政府做好污染防治工(gōng)作(zuò)的積極性，同時兼顧各地排污費标準差異較大(dà)的實際情況，對大(dà)氣和水污染物設定幅度稅額，并授權各省（區、市）在規定幅度内。“統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放(fàng)現狀和經濟社會發展目标要求，确定具體(tǐ)适用稅額”。
他(tā)表示，在給地方授權的同時，隻是有限的授權，例如(rú)稅額的選擇權。但(dàn)是，在征收範圍和稅收優惠等方面，給地方的選擇空間很小。既要保證費改稅平穩過渡，又要保障現有架構下避免出現利益差距太大(dà)、稅收窪地、不良競争等現象。“環保稅後期經過實踐還(hái)會進一步完善，在綠色發展方面發揮更精準的作(zuò)用”。
國(guó)家稅務總局财産和行爲稅司司長蔡自(zì)力表示，開征環保稅目的主要不是爲了增加财政收入，而是構建綠色稅制，發揮稅收杠杆調節作(zuò)用，引導企業既算經濟賬，也算環保賬，使高污染、高排放(fàng)企業加速綠色轉型。
蔡自(zì)力介紹，環保稅立足于構建兩大(dà)機(jī)制：一是“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向減排激勵機(jī)制；二是“國(guó)家定底線，地方可(kě)上浮”的動态稅額調整機(jī)制。
值得(de)一提的是，在環境保護稅首個申報繳納期之前，各級财政、稅務、環保等部門(mén)将進一步做實做細相(xiàng)關準備工(gōng)作(zuò)，确保環境保護稅法平穩順利實施。
蔡自(zì)力表示，在細化政策配套方面，按照(zhào)建立法、條例、配套文件(jiàn)“三層樓”稅制體(tǐ)系架構的目标，已經陸續制定了《關于做好環境保護稅征收管理(lǐ)的指導意見(jiàn)》、《海洋工(gōng)程環境保護稅申報征收辦法》、《關于環境保護稅若幹政策問(wèn)題的通知》，待三部門(mén)會商一緻後下發。
此外，自(zì)2017年(nián)6月底，爲落實稅法要求，稅務總局與環保部率先建立部門(mén)協作(zuò)機(jī)制。目前，各地也普遍成立環保稅征管準備工(gōng)作(zuò)領導小組，建立了跨部門(mén)征管協作(zuò)機(jī)制。重慶勤業會計師事務所有限公司
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