稅收是國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)近年(nián)來(lái)，減稅政策和稅制改革成效如(rú)何？2018年(nián)稅務部門(mén)如(rú)何深化“放(fàng)管服”改革優化營商辦稅環境？進入新時代，如(rú)何更好發揮稅收職能作(zuò)用推動經濟高質量發展？國(guó)家稅務總局17日(rì)召開全國(guó)稅務工(gōng)作(zuò)會議(yì)，明确了2018年(nián)及今後一段時間高質量推進新時代稅收現代化的主攻方向。據悉，今年(nián)10月底前将建成全國(guó)統一規範電子稅務局。
重慶立信
實施營改增以來(lái)已減稅2萬億
國(guó)家稅務總局局長王軍指出，近幾年(nián)，稅務部門(mén)不折不扣落實國(guó)家出台的各項稅收優惠政策，充分(fēn)釋放(fàng)減稅政策紅(hóng)利。
稅務總局數據顯示，自(zì)2012年(nián)實施營改增以來(lái)，已累計(jì)減稅近2萬億元，不僅打通抵扣鏈條，而且擴大(dà)了稅基、拉長了産業鏈，助力供給側結構性改革。2017年(nián)僅支持“大(dà)衆創業、萬衆創新”稅收優惠政策減稅就(jiù)超過5000億元。其中，符合條件(jiàn)的小型微利企業減半征收企業所得(de)稅、月銷售額3萬元以下小微企業免征增值稅等支持小微企業發展的稅收優惠政策共減稅超過1600億元，惠及納稅人超過3600萬戶；高新技術(shù)企業減按15%稅率繳納所得(de)稅，促進軟件(jiàn)産業健康發展、支持集成電路(lù)産業發展減免增值稅、企業所得(de)稅等稅收優惠政策共減稅2400多億元；固定資産加速折舊減免企業所得(de)稅130億元；研發費用加計(jì)扣除稅收優惠政策減稅将超千億元，減稅效應進一步擴大(dà)。
2018年(nián)要繼續落實好堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅的“四個堅決”工(gōng)作(zuò)要求。通過釋放(fàng)稅收政策紅(hóng)利，進一步推動創業創新，培育發展新動能，更好地激發市場活力和社會創造力。
深化“放(fàng)管服”優化營商環境
近年(nián)來(lái)，稅務部門(mén)堅持簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務，着力改善和優化了稅收營商環境。
一方面，堅持“應放(fàng)盡放(fàng)”。稅務登記證等“多證合一”，87項稅務許可(kě)事(shì)項審批清理(lǐ)減少至7項，同城(chéng)通辦、省内通辦以及正在推行的全國(guó)通辦，減少了審批手續，壓縮了辦稅環節和材料，企業經營更加公平高效
另一方面，做到“放(fàng)管結合”。據了解，稅務部門(mén)正探索建立以“實名辦稅+分(fēn)級分(fēn)類+信用積分(fēn)+風(fēng)險管理(lǐ)”爲核心的閉環管理(lǐ)機(jī)制，推動稅收管理(lǐ)根本性變革。
與此同時，全國(guó)稅務系統連續4年(nián)開展“便民(mín)辦稅春風(fēng)行動”，納稅服務便捷度進一步提升。目前，網上辦稅服務廳實現全國(guó)覆蓋，90%以上涉稅事(shì)項可(kě)網上辦理(lǐ)，國(guó)地稅聯合辦稅服務廳超8000個，企業辦稅越來(lái)越便利。世界銀行發布報告顯示，2017年(nián)我國(guó)營商環境稅收指标世界排名上升，其中納稅時間指标排名提升了32位。
記者了解到，2018年(nián)稅務部門(mén)将繼續落實好優化稅收環境的30項措施，加快(kuài)推行網上辦稅，力争2018年(nián)年(nián)底前企業納稅人網上申報率超過85%；改造升級網上辦稅服務廳，2018年(nián)10月底前建成全國(guó)統一規範的電子稅務局；落實好國(guó)地稅合作(zuò)規範4.0版，确保60個合作(zuò)事(shì)項在基層落地。
持續推進依法治稅等六項任務
記者從(cóng)會上獲悉，依法組織稅收收入、主動服務好國(guó)家重大(dà)戰略、深化稅收制度改革、進一步抓好稅務系統“放(fàng)管服”改革、切實強化國(guó)際稅收合作(zuò)、持續推進依法治稅是2018年(nián)稅務系統六項重點任務。
在服務打好“三大(dà)攻堅戰”方面，稅務部門(mén)将圍繞防範化解重大(dà)風(fēng)險特别是金融風(fēng)險，落實好支持金融機(jī)構服務農戶和小微企業的稅收優惠政策。研究實施支持精準脫貧和精準扶貧的稅收優惠政策，同時做好稅務部門(mén)定點扶貧工(gōng)作(zuò)。穩步推進環保稅開征和擴大(dà)水資源稅改革試點工(gōng)作(zuò)，及時跟蹤實施情況、加強效應分(fēn)析，推動完善綠色稅制、支持綠色發展。
在服務國(guó)家重大(dà)戰略方面，稅務部門(mén)将圍繞供給側結構性改革、創新驅動戰略、鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，落實好相(xiàng)關稅收政策。如(rú)研究運用稅收措施支持農村産權制度改革，支持“三農”發展。稅務部門(mén)還(hái)将升級稅收服務“一帶一路(lù)”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展和自(zì)貿區發展等創新措施，研究制定稅收服務雄安新區、自(zì)由貿易港等發展的具體(tǐ)措施。
2018年(nián)是稅制改革任務較重的一年(nián)，要繼續完善增值稅制度，充分(fēn)釋放(fàng)稅制改革紅(hóng)利，促進實體(tǐ)經濟發展。積極推動健全地方稅體(tǐ)系，同時再推出一批加強指導和服務地稅工(gōng)作(zuò)的措施。
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