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中國(guó)會計(jì)視野訊 國(guó)家發展改革委辦公廳、财政部辦公廳發布《關于進一步增強企業債券服務實體(tǐ)經濟能力嚴格防範地方債務風(fēng)險的通知》。重慶立信
通知指出，爲深入貫徹落實黨的十九大(dà)、中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)和全國(guó)金融工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神，進一步發揮企業債券直接融資功能，增強金融服務實體(tǐ)經濟能力，堅決打好防範化解重大(dà)風(fēng)險攻堅戰，嚴格防範地方債務風(fēng)險，堅決遏制地方政府隐性債務增量，并就(jiù)企業債券工(gōng)作(zuò)有關事(shì)項發布通知。
通知明确，申報企業應當建立健全規範的公司治理(lǐ)結構、管理(lǐ)決策機(jī)制和财務管理(lǐ)制度，嚴禁黨政機(jī)關公務人員(yuán)未經批準在企業兼職（任職）。申報企業擁有的資産應當質量優良、權屬清晰，嚴禁将公立學校(xiào)、公立醫院、公共文化設施、公園、公共廣場、機(jī)關事(shì)業單位辦公樓、市政道路(lù)、非收費橋梁、非經營性水利設施、非收費管網設施等公益性資産及儲備土(tǔ)地使用權計(jì)入申報企業資産。
通知強調，申報企業應當真實、準确、完整地披露企業自(zì)身(shēn)财務信息和項目信息等，支持投資者有效甄别風(fēng)險，嚴禁涉及與地方政府信用挂鈎的虛假陳述、誤導性宣傳。信用評級機(jī)構應當基于企業财務和項目信息等開展評級工(gōng)作(zuò)，不得(de)将申報企業信用與地方政府信用挂鈎。相(xiàng)關企業申報債券時應主動公開聲明不承擔政府融資職能，發行本期債券不涉及新增地方政府債務。
規範以政府和社會資本合作(zuò)（PPP）項目發行債券融資。嚴格PPP模式适用範圍，審慎評估政府付費類PPP項目、可(kě)行性缺口補助PPP項目發債風(fēng)險，嚴禁采用PPP模式違法違規或變相(xiàng)舉債融資。
通知強調，建立健全責任主體(tǐ)信用記錄，對經有關部門(mén)認定爲因涉地方政府違法違規融資和擔保活動的申報企業、承銷機(jī)構、會計(jì)師(shī)事(shì)務所、律師(shī)事(shì)務所、信用評級機(jī)構等主體(tǐ)及其主要負責人，加大(dà)懲處問(wèn)責力度，納入相(xiàng)關領域黑(hēi)名單和全國(guó)信用信息共享平台歸集共享，實施跨部門(mén)聯合懲戒，及時公開通報，并限制相(xiàng)關責任主體(tǐ)新申報或推薦申報企業債券。重慶勤業會計師事務所有限公司
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