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所謂的企業預算管理(lǐ)就(jiù)是企業對于未來(lái)經營規劃的一種總的安排，是企業一種非常重要的管理(lǐ)工(gōng)具。通過預算管理(lǐ)能夠有效推動企業相(xiàng)應計(jì)劃工(gōng)作(zuò)的順利展開及不斷完善，加強企業内部各個部門(mén)之間進行更加高效的交流及合作(zuò)，降低矛盾和沖突。 重慶立信
一、概論預算管理(lǐ)及企業會計(jì)内部控制
（一）内涵
所謂的預算管理(lǐ)就(jiù)是在一段時間以内，對企業财務經營情況利用預測分(fēn)析法，進行企業管理(lǐ)的一種方式。采用這種管理(lǐ)方式管理(lǐ)的時候，财力、物力、人力等企業戰略行資源主要通過各個部門(mén)有關負責人作(zuò)出合理(lǐ)的評價及分(fēn)配，在一定程度上有效推動了企業的戰略目标的實現。此外，利用預算管理(lǐ)和績效管理(lǐ)二者之間的相(xiàng)互協調及配合，可(kě)以有效控制企業戰略目标具體(tǐ)狀況及費用收支明細，從(cóng)而實現企業資金需求同利益進行預測的時候達到相(xiàng)應的标準。
所謂的企業會計(jì)内部控制主要指分(fēn)工(gōng)明細、相(xiàng)互制約的組織機(jī)構在企業的内部實行規劃的制度。确保有關法律得(de)到嚴格有效的執行、追求最大(dà)的經濟效益、保證财務分(fēn)析報告具有較高的真實性爲企業會計(jì)内部控制的主要目标，其内容主要有無相(xiàng)，即過程控制、環境控制、信息交流、監督控制、風(fēng)險評估。企業會計(jì)的内部控制字财務信息可(kě)信度、資金安全性、企業規範化經營等方面可(kě)以起到較強的保障性作(zuò)用，能夠有效推動企業經營活動的快(kuài)速發展，促使企業進行可(kě)持續性發展。
（二）預算管理(lǐ)同企業會計(jì)内部控制的聯系
預算管理(lǐ)同企業會計(jì)内部控制之間的聯系通常都(dōu)體(tǐ)現在這樣幾個方面：
和環境控制之間的相(xiàng)關聯系。建立或者改變能夠對程序或政策效率産生(shēng)影(yǐng)響的有關要素，例如(rú)管理(lǐ)人員(yuán)的能力體(tǐ)現、員(yuán)工(gōng)道德素質體(tǐ)現、治理(lǐ)結構組織、人力資源政策的制定等等都(dōu)能劃歸成環境控制。大(dà)大(dà)提高企業員(yuán)工(gōng)的工(gōng)作(zuò)積極性，進而有效落實企業的管理(lǐ)理(lǐ)念，達到營造良好内部控制環境标準。此外，還(hái)要按照(zhào)企業會計(jì)内部控制環境對相(xiàng)應預算的編制及執行的進展進行規劃及調整，這樣才能有效實現預算管理(lǐ)全面控制目标。
和活動控制之間的有關聯系。企業應制定相(xiàng)應的管理(lǐ)體(tǐ)系并且要對部分(fēn)内容進行強制化執行，從(cóng)而有效落實内部控制标準，包括管理(lǐ)企業的運營性質、财務報告具體(tǐ)控制等活動控制中的主要方面。企業進行運營的時候，要将預算管理(lǐ)當做基礎，在整體(tǐ)的運行當中将活動控制進行有效的合并，并且應針對具體(tǐ)的問(wèn)題進行具體(tǐ)的分(fēn)析，确保進行比較健全和有效的預算管理(lǐ)，從(cóng)而做好企業内部控制。
和監理(lǐ)管理(lǐ)之間的有關聯系。企業應充分(fēn)采集并利用不同種類的信息，并對企業活動作(zuò)出符合規定要求的監測，還(hái)應預防那些有違規風(fēng)險經營狀況的出現，這也是企業監督管理(lǐ)對企業内部控制所具有的重要作(zuò)用。對企業進行監督管理(lǐ)的主要方法有政府監督、社會監督、内審監督。預算管理(lǐ)必須同相(xiàng)應的核查評估方法、科(kē)學依據以及其他(tā)的重要信息。所以，企業的預算管理(lǐ)同監督管理(lǐ)具有非常緊密的聯系。
和信息交流之間的有關聯系。将企業當中對管理(lǐ)、控制、執行等有關經營過程當中所産生(shēng)的有關信息進行組織及傳遞就(jiù)是信息交流。信息交流可(kě)以有效判斷相(xiàng)應信息是否是企業财務信息、能否進行利用及鑒别。企業所有的經營活動都(dōu)有賴于信息交流，信息交流不僅是預算管理(lǐ)的一個主要部分(fēn)，更可(kě)以依靠預算進行更加廣泛的傳播及交流，所以信息交流同預算管理(lǐ)具有非常緊密的聯系。
和風(fēng)險評估之間的有關聯系。企業的經營管理(lǐ)人員(yuán)對其運營過程當中存在的風(fēng)險作(zuò)出相(xiàng)應的預測及判斷，對于具體(tǐ)情況所采取的防範措施有所不同，保證企業相(xiàng)應的經營目标，這就(jiù)是企業進行風(fēng)險評估的重要意義。将預算編制部門(mén)改成預算管理(lǐ)委員(yuán)會替代相(xiàng)應的财務部門(mén)，從(cóng)而強化預算編制的準确性，一方面可(kě)以在進行預算編制的過程中有效動員(yuán)所有職工(gōng)一起參與，另一方面還(hái)能夠靈活選擇編制方法，如(rú)分(fēn)級編制、逐級彙總等，保證了預算的安全性、準确性及科(kē)學性，避免了對相(xiàng)應預算過于頻繁的調整問(wèn)題。
二、預算管理(lǐ)對企業會計(jì)内部控制的意義
（一）健全企業制度的前提
企業員(yuán)工(gōng)、經營者及投資者在現代化的企業當中具有非常繁雜的關系，在發展需求方面，企業已經不再滿足于傳統的簡單的資産管理(lǐ)模式，而要想較好的規範這種關系，則需要建立相(xiàng)應的管理(lǐ)制度，預算制度能夠很好的滿足這一要求，保障了企業相(xiàng)關制度的建立。利用高效的預算管理(lǐ)，可(kě)以均衡權、利，合理(lǐ)分(fēn)配責任制度，提高企業的核心競争力。如(rú)果不采用預算管理(lǐ)對企業資産進行管理(lǐ)，那麽企業在市場競争中就(jiù)很難實施減支及增效，從(cóng)而逐步爲市場所淘汰。
（二）企業會計(jì)内部控制标準評價的科(kē)學選擇
把企業會計(jì)各項内部控制内容進行預算管理(lǐ)，可(kě)以有效降低企業的财務風(fēng)險，從(cóng)而不斷完善并實施相(xiàng)應的财務計(jì)劃。預算活動爲企業制定并實施相(xiàng)應計(jì)劃及目标的重要前提，對于企業各個部門(mén)制定的計(jì)劃及目标具有較強的促進作(zuò)用，避免企業在發展中因爲盲目的選擇造成的經濟損失問(wèn)題。另外，高效實施并運用預算管理(lǐ)，可(kě)以量化企業經營環境及資源狀況，保證企業運行可(kě)以保持在一個比較平衡的發展狀态。此外，預算管理(lǐ)當中的績效管理(lǐ)理(lǐ)念及辦法等内容，也能夠促進企業進行更好的會計(jì)内部控制。
（三）改善對企業法人的結構治理(lǐ)
企業法人進行結構治理(lǐ)的時候也會将預算控制包括在内，并将其當做主要部分(fēn)。從(cóng)經營策略角度上看(kàn)，内部職務的劃分(fēn)、各項權利分(fēn)配等都(dōu)要依賴預算觀所選擇的管理(lǐ)标準；從(cóng)戰略角度來(lái)看(kàn)，企業預算管理(lǐ)已經成爲制定及實施戰略目标的一種支撐性力量。有效結合相(xiàng)應的總體(tǐ)分(fēn)析，實施預算管理(lǐ)能夠有效劃分(fēn)并約束權利，改善法人治理(lǐ)結構，促進企業健康發展。
三、預算管理(lǐ)背景下企業會計(jì)内部控制策略
（一）有效結合預算管理(lǐ)及内部控制
如(rú)果缺乏充分(fēn)的内部控制作(zuò)爲保證額，那麽企業的預算管理(lǐ)就(jiù)非常容易流于形式，不能充分(fēn)發揮其應有的作(zuò)用，同樣，如(rú)果沒有較好的預算管理(lǐ)平台，那麽内部控制建設也就(jiù)有可(kě)能不能有效銜接企業的發展目标，更談不上将管理(lǐ)責任落實到企業各個組織機(jī)構。因而隻有将内部控制建立在相(xiàng)應的預算管理(lǐ)平台上，使二者進行有機(jī)結合，才會充分(fēn)發揮企業管理(lǐ)體(tǐ)系的整體(tǐ)作(zuò)用。
（二）有效制定内部控制的流程
隻有企業具備科(kē)學、明确的業務執行流程及授權體(tǐ)系，才能有效确保企業會計(jì)内部控制原則在生(shēng)産經營過程中被有效執行。爲了有效解決内部控制執行流程的問(wèn)題，企業必須玩站(zhàn)授權體(tǐ)系，如(rú)果授權體(tǐ)系存在相(xiàng)應問(wèn)題或者缺陷，那麽就(jiù)不可(kě)能準确規範相(xiàng)應的業務執行流程及内部控制環節。
（三）采用責任預算制度落實相(xiàng)應機(jī)構管理(lǐ)責任
企業預算管理(lǐ)的一個重要管理(lǐ)内容就(jiù)是責任預算管理(lǐ)，利用相(xiàng)應的預算平台對各個組織機(jī)構管理(lǐ)目标、管理(lǐ)責任進行明确，并将此當做核心進行相(xiàng)應預算的科(kē)學編制、控制及執行。責任預算爲企業預算管理(lǐ)的一個重點，更是進行企業會計(jì)内部控制體(tǐ)系建設的重要基礎。
（四）強化預算管理(lǐ)報表質量
高效的企業會計(jì)内部控制絕對不可(kě)以遊離(lí)于企業的經營之外，一定要貫穿在企業生(shēng)産經營當中。企業相(xiàng)應的業務流程及授權體(tǐ)系能否可(kě)以在生(shēng)産經營當中被嚴格的遵守及執行，執行的效果高低，同企業相(xiàng)應目标是否有所偏差等問(wèn)題，都(dōu)需要相(xiàng)應體(tǐ)系深入了解企業的經營過程及階段性的結果。利用預算管理(lǐ)平台搭建起企業相(xiàng)應的報告體(tǐ)系，不僅可(kě)以監督企業具體(tǐ)的生(shēng)産經營狀況，還(hái)可(kě)以爲企業的經營及控制提供有效的信息支持。把企業管理(lǐ)報告體(tǐ)系嫁接到相(xiàng)應的預算管理(lǐ)平台，可(kě)以進行更好的分(fēn)組織、分(fēn)階段目标管理(lǐ)。企業内部的各個組織機(jī)構要把自(zì)身(shēn)階段相(xiàng)應預算目标同實際的執行結果進行客觀的比較，并進行差異性分(fēn)析，找到産生(shēng)差異的原因并及時向有關領導彙報，從(cóng)而在企業内部形成相(xiàng)應的生(shēng)産經營适應調整機(jī)制，确保相(xiàng)應年(nián)度預算目标的實現。而且這種建立在差異性分(fēn)析基礎之上的預算報表還(hái)能夠有效滿足企業會計(jì)内部的管理(lǐ)及監督需求。
四、需要注意的問(wèn)題
（一）可(kě)以通過部門(mén)負責人推行預算管理(lǐ)
加強企業内部管理(lǐ)力度，是預算管理(lǐ)的一個重點，所以要設計(jì)專門(mén)的預算管理(lǐ)機(jī)構，相(xiàng)應部門(mén)負責人可(kě)以沖首要預算管理(lǐ)負責人當中挑選，将預算管理(lǐ)當做一項長期工(gōng)作(zuò)，明确部門(mén)責任，提高企業效益。
（二）重視成本費及業務收入
預算管理(lǐ)的核心就(jiù)是業務收入，它向上可(kě)以聯系到相(xiàng)應的市場分(fēn)析及預測，向下可(kě)以聯系相(xiàng)應經營活動的具體(tǐ)計(jì)劃。合理(lǐ)預算業務收入能夠有效發展并優化預算管理(lǐ)可(kě)行性。預算管理(lǐ)的一個中心就(jiù)是預測成本費用的高低，在業務收入實現相(xiàng)應标準以後，企業的經濟效益高低就(jiù)充分(fēn)體(tǐ)現在成本費用當中，而企業的管理(lǐ)水平高低也和成本費用具有十分(fēn)密切的關系，所以企業必須高度重視對業務收入及成本費的管理(lǐ)。
五、結論
通過預算管理(lǐ)，企業能夠有效提高管理(lǐ)水平，提升經濟效益，獲得(de)較大(dà)的市場空間。在預算管理(lǐ)背景下，企業可(kě)以通過有效結合預算管理(lǐ)及内部控制、有效制定内部控制的流程等措施加強内部控制。 重慶勤業會計師事務所有限公司
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